《深圳市立体绿化实施办法》出台,屋顶绿化最低可享180元/㎡建设补贴
2019-04-04 09:22:17 来源:易绿谷官网 分享:

城市快速发展,地面空间已越来越稀缺,地面绿化向屋顶绿化、墙面绿化发展成为不少城市增加绿量的选择。2016年施行的《深圳经济特区绿化条例》,其中“立体绿化可折算抵扣配套绿化面积指标”等鼓励条款,显示了深圳对屋顶绿化等的重视。


日前,深圳市城市管理和综合执法局解读了今年1月8日施行的《深圳市立体绿化实施办法》,《办法》对立体绿化与地面绿化的折算标准、经费补贴奖励予以明确。新建建设工程屋顶绿化覆土厚度3米及以上,可按90%折算配套绿化用地面积;同时,立体绿化可享受经费补贴,简单式的屋顶绿化建设经费补贴参考标准为180元/平方米,花园式屋顶绿化300元/平方米。


实施办法


新建城市门户和市政公用设施


强制立体绿化


2016年10月1日施行的《深圳经济特区绿化条例》设专章对立体绿化予以规定,同时要求相关部门制定立体绿化技术规范以及立体绿化与地面绿化的折算办法,市、区人民政府可制定立体绿化奖励办法。在此背景下,全面规范立体绿化的《深圳市立体绿化实施办法》应运而生,《办法》对《绿化条例》中的上述条款予以细化和明确。


《办法》中指出,对于新建城市门户和重要交通节点区域、高架桥、人行天桥、立体交通、环卫设施等市政公用设施要求强制实施立体绿化。鼓励对新建非属公共建(构)筑物以及适宜实施立体绿化的既有建(构)筑物、公共空间及边坡实施立体绿化,物业产权业主或管理单位以社会参与方式自愿参加。


屋顶绿化


深圳市城市管理和综合执法局在对《办法》的解读中表示,《办法》规范了绿化指标,新建公共建(构)筑物实施屋顶绿化或架空层绿化,实际绿化面积不宜少于屋顶或架空层可绿化面积的60%;新建公共建(构)筑物以及市政设施实施墙(面)体绿化、桥体绿化、棚架绿化、窗阳台绿化、硬质边坡绿化的指标,实际绿化面积不宜少于载体外立面可绿化面积的20%。


此外,市、区绿化行政主管部门应当将立体绿化任务指标纳入评价考核体系,定期组织专项考评,并按照指标要求对市属单位指标和各区指标完成情况进行考核验收。


新建工程屋顶绿化覆土?3米以上按9成折算抵扣


为鼓励新建工程实施立体绿化,《深圳经济特区绿化条例》规定,新建建设工程项目实施立体绿化的,立体绿化可以折算抵扣配套绿化用地面积。


《办法》细化了具体的折算标准,首先对折算标准进行上限规定:新建建设工程项目立体绿化面积折算为配套绿化用地面积总额的比例,商业服务类不得超过50%,其他类不得超过20%。


同时,《办法》规定了屋顶绿化和架空层绿化的折算标准,覆土厚度在3米及以上的,按90%折算配套绿化用地面积;覆土厚度在1.5米及以上不足3米的,按80%折算配套绿化用地面积;覆土厚度在1米及以上不足1.5米的,按60%折算配套绿化用地面积;覆土厚度在0.5米及以上不足1米的,按50%折算配套绿化用地面积;覆土厚度在0.3米及以上不足0.5米的,按30%折算配套绿化用地面积;覆土厚度在0.1米及以上不足0.3米的,按10%折算配套绿化用地面积。


绿化折算标准


此外,建(构)筑物的外立面、廊柱、围栏等实施墙(面)体绿化的,按墙(面)体绿化实际面积的20%折算配套绿化用地面积,已计入绿地率的不纳入折算。桥体绿化、棚架绿化、窗阳台绿化、硬质边坡绿化按载体绿化实际面积的20%折算配套绿化用地面积,已计入绿地率的不纳入折算。


花园式屋顶绿化补贴为300元/平方米


为鼓励社会各界共同推进立体绿化,《办法》指出,对社会组织、企业、个人投资建设的新建建(构)筑物,市政设施的立体绿化在配套绿化用地面积和绿化率之外,以及改建的建(构)筑物市政设施的立体绿化,应当给予经费补贴奖励。


经费补贴奖励分为建设经费补贴、养护经费补贴两类。深圳市城市管理和综合执法局表示,因各区绿化规划发展的条件和要求不平衡,具体补贴标准由各区政府根据自身实际自行制定。


建设补贴


《办法》给出了建设经费补贴的参考标准。简单式屋顶绿化为180元/平方米,花园式屋顶绿化为300元/平方米;其他类型立体绿化为150元/平方米。且单个立体绿化项目建设经费补贴不超过建造成本的40%。


而养护经费补贴的参考标准,则按照现行有效的《深圳市园林建筑绿化工程消耗量定额》立体绿化养护适用指标的50%进行补贴,由市、区绿化主管部门按其管辖权限负责支付。


验收合格1年内可申请建设经费补贴


不过需要注意的是,享受包括海绵城市、节能环保、绿色建筑等其他政府补贴的新建、改建项目,原则上不再纳入建设补贴范围,只可享受养护经费补贴。


《办法》规定,立体绿化项目的产权业主或管理单位,在项目竣工验收合格后1年内,可以和维护管养单位一起向所在辖区绿化行政主管部门申请建设经费补贴;项目竣工验收合格后超1年,不予申请建设经费补贴。立体绿化项目的产权业主或管理单位依程序向所在辖区绿化行政主管部门申请养护经费补贴。


立体绿化经费补贴申请合格后,向申请人一次性支付建设经费补贴;养护经费补贴按当年考核检查情况支付。


补贴领取方式


而已获取建设经费补贴的产权业主或管理单位,如未经市、区绿化行政主管单位批准而改建或拆除已经竣工验收、核查合格的立体绿化项目,或者事后经查实属于骗取经费补贴的,由市、区绿化行政主管部门责令限期整改。不整改或者经整改后仍不合格的,应当全额退付建设经费补贴。


获取立体绿化养护经费补贴的物业产权业主或管理单位,对负责管理和养护的立体绿化项目存在任何失职行为的,市、区绿化行政主管部门有权责令其限期整改,并督促立体绿化物业产权业主或管理单位协助。


经考核检查不达标要求整改而不整改或者经整改后仍不合格的,不支付当年的养护经费,已经支付的应当予以退付。